L’Afrique du Sud change de doctrine face à une fièvre aphteuse (FMD) devenue autant un défi sanitaire qu’un risque majeur pour le commerce. Dans un communiqué du 18 décembre 2025, le ministre de l’Agriculture John Steenhuisen annonce une feuille de route “réaliste et techniquement solide” visant un retour au statut “FMD-free with vaccination” (indemne avec vaccination), avec un triptyque clé : vaccination, traçabilité, contrôle strict des mouvements.
Une maladie active dans sept provinces, un coût économique élevé
La FMD reste active dans sept provinces (KwaZulu-Natal, Gauteng, Mpumalanga, North West, Free State, Limpopo, Western Cape), avec KwaZulu-Natal considéré comme l’épicentre. Le gouvernement souligne que près de 950 000 animaux ont déjà été vaccinés ces derniers mois avec des stocks acquis par l’État, mais que l’effort doit désormais changer d’échelle.
Une feuille de route “science-led” issue du Bosberaad
La nouvelle orientation “FMD Free with Vaccination” découle du Bosberaad de juillet 2025, organisé avec l’Agricultural Research Council (ARC) et réunissant plus de 400 parties prenantes (État, industrie, recherche, universités). La feuille de route retient une approche progressive, alignée sur un cadre de contrôle progressif, et met au premier plan la sécurisation de l’approvisionnement vaccinal, l’identification/traçabilité, les restrictions de mouvement, la montée en puissance diagnostique et les campagnes de sensibilisation.
Objectifs opérationnels : -70 % d’incidents en 24 mois, 90 % de couverture vaccinale
Le ministère fixe des cibles mesurables : réduire d’environ 70 % les incidents de FMD dans les zones à haut risque sur 24 mois, atteindre 90 % de couverture vaccinale dans les cheptels cibles (zones communales, exploitations commerciales, feedlots) et 100 % chez les vaches laitières. Des compartiments certifiés et des zones de vaccination progressive sont aussi annoncés pour soutenir un commerce “trade-safe”.
Le calendrier 2026 : traçabilité en janvier, vaccination de masse en février
La mise en œuvre est annoncée dès le début 2026 :
- Semaine 2 de janvier 2026 : déploiement du Livestock Identification and Traceability System (LITS), développé avec le CSIR, pour suivre via géolocalisation les mouvements d’animaux vaccinés.
- Fin janvier 2026 : publication d’un dispositif (“Section 10 scheme”, Animal Diseases Act) encadrant notamment la vaccination dans les filières lait et feedlots, avec révision de règles sur l’importation d’urgence des vaccins, la quarantaine et le marquage post-vaccination.
- Début février 2026 : lancement de la vaccination de masse d’abord en KwaZulu-Natal et Gauteng, puis extension à Limpopo et Mpumalanga, ensuite North West et Eastern Cape.
Le gouvernement insiste également sur la création de zones de protection (Eastern Cape, Northern Cape, Western Cape) pour préserver les zones indemnes.
Vaccins et diagnostics : sécuriser l’offre, renforcer les laboratoires
Côté approvisionnement, le Botswana Vaccine Institute (BVI) indique pouvoir fournir 1 million de doses par mois à partir de mi-janvier 2026. En parallèle, l’ARC vise une production graduelle (20 000 doses multivalentes d’ici le T4 2025/26, puis 150 000–200 000 au T1/T2 2026/27).
Sur le diagnostic, l’augmentation de capacité du laboratoire vétérinaire d’Onderstepoort est annoncée (recrutements, recours à d’autres labos, importation de kits si nécessaire).
Application et conformité : police, contrôle des mouvements, renforts humains
Le ministère prévoit un briefing des forces de l’ordre (SAPS) à la troisième semaine de janvier, et annonce la mobilisation d’animal health graduates (jeunes diplômés) pour appuyer la campagne. Le message est clair : sans tolérance zéro pour les mouvements illégaux, la vaccination seule ne suffira pas.
Encadré – À retenir (AfricaVET)
- Situation : la fièvre aphteuse (FMD) est signalée comme active dans 7 provinces d’Afrique du Sud.
- Réponse déjà engagée : environ 950 000 animaux ont été vaccinés ces derniers mois avec des stocks acquis par l’État.
- Traçabilité (LITS) : déploiement annoncé pour la 2e semaine de janvier 2026 (suivi des mouvements, géolocalisation).
- Cadre réglementaire (“Section 10 scheme”) : publication annoncée fin janvier 2026 (règles vaccinales, importations d’urgence, quarantaine, marquage post-vaccination).
- Vaccination de masse : démarrage prévu début février 2026 (priorité KwaZulu-Natal et Gauteng, puis extension à d’autres provinces).
- Approvisionnement vaccinal : le Botswana Vaccine Institute (BVI) annonce une capacité de 1 million de doses par mois à partir de mi-janvier 2026.
- Diagnostic : renforcement annoncé du laboratoire vétérinaire d’Onderstepoort (recrutements, appui d’autres labos, kits si nécessaire).
